良平县的第一任县长，名叫留绍平，乃是最早下南洋闯荡的一批人。当然，作为能在吏部登记造册的一项职位，也不是普通人能够担任的。之所以选择此人，是因为他是泉州留氏的族人。
而泉州留氏，自当初的漳泉节度使留从效开始，便臣服朝廷，即便后来发生内乱，被陈洪进夺了政权，但在统一之后，刘皇帝念及留氏的忠诚恭顺，也颇为善待他们。
留从效之子留绍镃，先封漳国公，后又改赐永春侯，地位彻底巩固，也是大汉的贵族。在所有降臣降主中，待遇不是最好的，但日子是过得最滋润的。（还有个活得更通透的，就是广通侯刘鋹，时呼之为“当代阿斗”）
留氏本就是漳泉一代的名门望族，有这层关系在，再加上留绍平本就是南洋汉商中的领袖人物，再有郭良平的支持，由他出任第一任县长，也是顺理成章。
对留绍平而言，这也是一个难得的机会，他只是留氏旁支，甚至与留从效兄弟没有直接血缘联系。在国内的时候，他可很难有这样的机会，成为朝廷命官。而相比大陆，在良平县，可是真正的土皇帝，手握生杀大权，都不必向国内请示的，当然也没那个条件。
而对于善于经商的留绍平来说，经营一个县，也是得心应手，当然，也更简单。这里正处于野蛮生长的阶段，不必搞什么育化百姓，劝课农桑，甚至不必顾忌什么民生疾苦，一切从利重商，而他也尤擅此道。
良平岛境内有几十条河流，虽然规模都不大，但同样孕育着这片土地。最大的一条，也不超过十里，自北而南，贯穿全岛，被良平县衙命名为“永济河”。这里水流平缓，河道蜿蜒曲折，也方便装卸货物。
因此，河口港也是最先发展起来的地方，是眼下良平岛最大、最繁荣的港口，并且还在扩建发展之中。留绍平就任后，便对港口进行了大规模的整顿，沿河两岸，一座座商铺、货栈，如雨后春笋般冒头。
在这里，是不会缺人力的，当然，也不会用高贵的汉人老爷们，他们更多的是进行各种经营活动，以及充当监工。各个岛屿，到处都是土着，随便抓一些，用鞭子抽着就能干活，而县衙只需要付出一些廉价的铜钱罢了，甚至都不需要什么代价。这一年多来，良平岛每一座新兴的建筑下，都埋着南洋土着的尸骨。
港口内，始终帆樯林立，既有西方的帆船，也有东方的海船，穿梭如织，往来不绝。同时，在港口内，长期停驻着一支南洋分舰队，那是汉人商民最大的武力保障。
不过，由于军民共用的混乱，以及越来越多商船带来的压力，良平县已经计划着开辟新的港口，建立码头设施，目标就初步选定在岛屿南端的龙牙口，那里是天然的深水良港，地理良好，也能承载更大更多的船。
七月，是西南季风盛行的时候，而每年这个时候，都是良平岛业务最繁忙的时候，大量来自西方的商船，满载着货物，纷纷到来。根据经验，自波斯始发，顺着季风跨越大食海，一月可至。
来自波斯、天竺等地的商人，带来了商品货物，也带来了异域风情。在汉人的经营下，良平岛也成为了东西商品贸易的一个交流站。
来自西方的商人，不少人都选择与那些掌握丰富资源的汉商就地交易，当然，也有不少对东方帝国充满好奇心，想要获取更多利益的人，只选择暂时停歇，补充食物饮水后，继续向北，沿着已经成熟的航道，前往大陆进行交易。
但良平港的繁荣，确实有那些西方商人的一份功劳，他们也是东西方贸易交流的搬运工。
