周冲说出早就构思成熟的方案，道：“王上。 周冲以为可以在大秦推行马政。 ”
“马政？”秦王双手一拍，道：“主意不错，具体如何实施，还请周先生说得具体点。 ”
周冲接着道：“王上，周冲以为马匹地来源莫过于两部分，一部分是官马，一部分是私马。 官马当然是由官府出钱，在水草丰茂之地设立马场。 派人专管。
把那些种性优良的母马和种马放养其间，不出数年。 就可以育出为数不少的良马。 ”
秦王点头道：“设置马场，我大秦已经在做了。 只是以前没有认识到骑兵的作用是如此重要，这马场就有点让寡人寒心了。
寡人马上给韩非下旨，要他再增设一些大型马场。 周先生，私马又如何？”
周冲回答道：“王上，要大秦拥有取之不尽，用之不竭的马匹，光凭官府难以做到，这就要鼓励民间养马。
养马地农户可以获得减免税赋或者徭役或者官府给钱的奖励，如此一来，不出十年，民间将是马匹充盈，王上要组建多少骑兵就有多少马匹。 ”
秦王击掌赞道：“真是好主意，马上实行。
对了，农户有了马匹，还可以减轻很多负担，不用再肩挑人扛，用马匹驮运不是更好吗？只是，这马匹的种性要齐一，不能五花八门，参差不齐，寡人着人选出优良马种送到民间，周先生，你以为这主意可好？”
他这是锦上添花，非常好的一个想法，周冲不得不服他地灵活心思，道：“王上圣明，正该如此，周冲除了钦佩，别无他言。 ”
秦王指着周冲，道：“周先生，少说好听的，要不是你呀，寡人还想不到这一点。 将来，大秦骑兵驰骋天下，周先生之力也！”
周冲这提议并不是他的创议，而是西汉著名的马政翻版。
熟知历史的朋友都知道汉武大帝组建了规模巨大的骑兵军团，这些骑兵军团取得了让后人叹为观止的战果，比如说卫青以一万骑兵攻入匈奴圣地龙城，卫青用三万精锐骑兵实施大迂回、奔袭一千多里攻占河套平原，霍去病用三万骑兵就打通了河西走廊、击溃了匈奴二十四万军队。
最让人神往的就是“漠北决战”，汉武大帝一举投入了十万精锐骑兵，十四万匹官马，加上私马，总计出动了三十多万匹战马，最终重创了匈奴，匈奴从此再也没有恢复过来。
假设没有西汉著名地马政，汉武大帝怎能组建得起这么多的骑兵军团，那么“单于夜遁逃”“封狼居胥”这样的史诗壮歌就不可能出现。
周冲熟知史实，对这些自然是熟知极矣，抓住机会给秦王出了这么一个主意，为后来大规模组建骑兵，革新战法打下了坚实的基础，影响深远。
“缭子先生，还有吗？”秦王问道。
尉缭回答道：“第六嘛，缭子以为是使用了新式武器，投石机、周公弩在这一仗中起到良好的作用。 ”
秦王笑道：“知寡人者，缭子先生也，寡人也是这样认为。 总结经验教训是寡人把你们请来的一个目的。
打了胜仗并不意味着万事大吉，六国才灭了两个，还有四个，接下来该怎么做，听听你们的建议，是寡人请你们来地另一个目地。 你们有什么想法，畅所欲言吧。 ”
