一个一身是伤的文官进来，向周冲施礼，道：“下官叶烈启禀周大人，下官无能，不能拆除东市的关卡，还请周大人治罪。”
新郑的东市没什么阻碍，周冲才要叶烈带一批杂役过去拆除那里的关市。说起这关市，按照周冲的看法，真的是惨不忍睹，就东市就有好几处关卡，老百通过那里的话，要给几次钱，要不是周冲亲见，还真的难以相信竟然有如此的苛捐之税。
之所以出现这种情况是因为家臣制度。郡县制，秦国走在六国前面，秦国的家臣制比起六国好得太多。六国虽然也有郡县制，但是家臣制度还有很大的势力。那些王公大臣们都有封地，在他们的封地里面还有家臣的土地，家臣还有家臣，就这样分封下去，这关卡就不少了，和黑社会收保护费差不多。
那些王公大臣的封地又不等，大则百里，亦或更大，小者不过十里之地，由于六国法纪败坏，封地与封地之间又有关卡，当然不是所有的封地与封地之间都有关卡，但是存在的比例非常大。
正是由于这种带有圈地性质的关卡，造成社会风气、民俗的不同，用夸张的说法来说就是十里尚不同风，有可能十里之地就分属于两个或者更多的家臣，造成不同的风气、民俗。
秦始皇统一国家后，认识到关卡林立不利于社会发展，果断地下令摧毁这些关卡，可以说这一举措是一大仁政，应该备受赞扬，却给后世讥评为暴政，就连贾谊也在《过秦论》里讥嘲秦始皇“隳名城”，实是误也！
对于关卡的严重性，周冲也是认识不足，经过实地调查以后才明白过来，果断地决定，步秦始皇的后尘，拆除这些关卡。
新郑在秦军控制之中，要拆除关卡不会有太大的阻力，没想到叶烈浑身是伤地回来，很出意料，周冲眉头一挑，问道：“叶烈，你说，出了什么事？”
叶烈很是委屈地道：“周大人，下官奉大人之命，带人去到东市，一开始倒还顺利，没想到才拆了一处，其他几处关卡的主人就过来和我们理论，死活不让拆。下官晓明周大人之意，可是那些主人仍是无动于衷，不仅不让拆除，还打伤了下官。下官实是无能，请周大人治罪。”一下给周冲跪下。
周冲扶起，道：“叶大人快快请起，这事不是你的错，错在我周冲，谋虑未周，使叶大人受辱了，有罪的是我周冲，不是你叶大人。”
叶烈很是感动，道：“周大人！”
周冲挥手阻止他说下去，道：“他们这是聚众滋事，一定要严惩。”冷冷一笑，道：“我周冲要是连区区关卡都拆除不了，还能是周冲？王将军，调两千兵士听用！”
王翦领命，道：“是！”提醒周冲，道：“周大人，这事是不是再考虑一下。”
周冲断然拒绝，道：“不必了！晓之以义，动之以情，他们不领受，那么我周冲也没有什么好顾忌的了，就让兵士和他们说话吧。就算血流成河，我周冲也要拆除关卡！走！”大步走在头里。
王翦和内史腾对视一眼，紧跟着去了。
