落尘十万大军晓行夜宿，不日到达长安。北方战场消息频传，据说一个身高九尺，红脸长须的曹军将领连砍袁绍颜良文丑两位大将，威震北方。现在袁曹双方各有胜负，在官渡形成僵持局面。
落尘到达长安后朝廷召开诸卿大会，庆贺落尘在潼关大战和汉中战役的成功。事实上，朝廷大会并没有什么作用，诸卿只是摆设，军国大政全部出自落尘的丞相府……有拍马小人奉劝落尘称秦王或汉中王，落尘不过是冷笑一声，不予理睬……
落尘在丞相府再开集会，任命张居正为副丞相、司徒。原本司徒是承丞相而来，董卓加“太师”这一职位，落尘加“丞相”这一职位，这两个职位都凌驾于百官之上，所以司徒就成了副丞相。至于司马，作为荣誉称号被落尘送给了袁绍，司空倒是正常，不过毫无职权，实际权力落在落尘宰相府主管官员手中。现在加张居正为司徒，显然让他帮落尘主管内政了。百官对这个奇装异服、一点也不认识的人颇不认同，但落尘提名，皇帝向来都是立即批准的，百官也没有敢发出异议的。
西凉果然发生动乱，但是北方中原交战正酣，落尘马上就要起兵加入袁曹战争，根本没精力管他们。落尘诏来马腾，加上将军，让他马上率领潼关守军赴石城，可以选择防守或进攻，只要保证西边暂时安定就可以了，到时候落尘自然收拾他们。马腾立即率领潼关大约五万人马（大部分为西凉人）奔赴石城驻守。至于潼关，落尘加徐达为上将军，领马超、马岱等猛将，屯兵十万，随时准备进入曹操境内。
落尘召见了林冲。
林冲先死守潼关，落尘远征汉中时又率领少量兵力维持长安，十分可靠。不过林冲毕竟还是能力有限，京城卫军增长到五万余，加上宪兵等，情况颇为复杂，林冲应付不过来。他当年只是禁军教头，乃是下级军官，职位并不高……
“主公有何吩咐？”林冲单膝跪地。
“将军请起，”落尘拉着林冲的手道，“将军屡次临危受命，均为责任艰巨，极为困难之任务。将军毫不推辞，奋勇效命，我落尘感激不尽……”
“臣肝脑涂地，万死不辞。”林冲简答地答道。
落尘颇为感动：“林将军，现在又有一极端重要的任务，为国家绝密计划，我希望你能担任领导。”
“哦？”林冲颇为好奇。
“宋代使用火炮为常事，将军是否记得？”落尘问。林冲若有所思，好像能回忆出一些情景。“现在我设立国家技术署，由你担任领导。”落尘斩钉截铁道。“两位技工，出来吧。”落尘对他们说。身后的小房间里走出先前的两个技术工人。“现在国家技术署第一项任务就是研制出能爆炸的火药，具体由来两位技工负责。将军管理行政，负责此项任务的绝密性，凡有技术泄露之风险，将军立杀无赦。”
林冲隐隐感到此项任务极其重大…… 。，,。
