由此也可以看出，王越对待安南人比倭人还要狠。
倭人在强者面前就是一条狗，在弱者面前可以化身为豺狼。而安南人却始终是白眼狼，王越认为白眼狼是养不熟的。
“下…下官，明…明白。”郑芝龙用袖子擦了擦额头上的冷汗，大着胆子问道：“侯…侯爷，这人都杀光了，安南不就成了不毛之地了吗？”
“我大明不缺的就是人。王越道：“当然，安南人也不一定都要杀光，鸿基煤矿还需要几十万苦力；年轻的女人可以留下来，分批送到北美、辽东和西伯利亚，充实那里的人口，缓解当地的男女比例。
这部分人口，我起点城民政部门可以与飞黄将军按银子结算，以弥补郑军的军事开支。
另外，本侯手下有一支日本雇佣军，干这种活儿很有经验，所以我会派三千雇佣军支援你在安南的行动，希望你不要让我失望。”
“下官尊令！”
王越一挥手道：“好了，你在起点城参观几天就回去吧，本侯等着你的好消息。”
郑芝龙离开会客室的时候，身形微晃。虽然他从少年起就闯荡于海上，也算是杀人无数，但是像王越这样屠灭一国的手段，简直骇人听闻，因此他对王越又有了更新的认识。
王越使用代理人经营中南半岛，正是为了让他们干一些脏活累活，这样的历史黑锅，天策军是不打算背的。
让郑芝龙亲自来起点城，也是为了让他对王越的实力有一个更明确的了解，从而认真贯彻执行王越所授的方略。
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今年初，江南地区的土地改革进入了最后阶段，即“耕者有其田”运动。
二月五日，应天行政执法局以王越的名义在明报发表了《应天地区公地放领扶植自耕农实施办法》，并于二月十五日正式实施。
办法规定：以近三年的平均年产量作为标准，领到公地的农民，每年用这平均年产量的百分之二十五作为购买金，向执法局连续交纳十年，此后这块地的所有权，就归农民自己了。
为保证这些土地不被倒卖，办法还规定，领到公地者无力耕种时，则须由政府部门以原价收回，不得将土地转移他用。
行政执法局手里的公地来自历次征税、清理田亩等行动中查抄上来的土地，总计达四百一十七万亩。
此办法实施后，受益农民达二十八点六千户，约一百万人，占江南地区人口总数的十五分之一。
至八月，公地基本发放完毕，王越在江南地区真是万家生佛，贫苦百姓终于有了属于自己的土地。
据统计，江南绝大部分的耕地，还掌握在占人口比例百分之十五的地主阶级手里，一千多万农民还在佃租地主的土地。
八月十二日，应天行政执法局再次以王越的名义发布了《实施耕者有其田条例细则》。
细则规定：地主只可保留水田四十五亩或者旱田九十亩，超过此标准的土地将由行政执法局统一征购，再转由正在此田上耕作的农民受领。
(向抗疫战线的英雄们致敬)（未完待续）
