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第三二九章 推动(1 / 2)

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“这……”

毕自严不同寻常的说法,让在场众人都纷纷面露思索之sè。

想想也确实如此,作为执行者的官员来说,他们到手的好处不计其数,根本犯不着为了地方上的土财主和内阁对抗,当然,里面的确有很多是真的,但数量也不多,毕竟只有家族土地超过千亩的官僚才会采取这种措施。

一般的家庭出身的官员,他们巴不得进行土改呢,土改之后,他们就能能拿到一千亩土地的承包权,不论是自己经营,还是委托给其他人经营,都能得到一笔不菲的收入,加上此时更改后的薪饷,日子过的不要太舒服。

最关键的是,这些还是光明正大的合法收入,根本不用藏着掖着的花,也不用担心都察院找上门来。

“景会所言甚是。”徐光启率先点头称赞,不愧是李汝华临行前推荐的人,果然眼光独到。徐光启也是知道李汝华临走前和皇帝谈话的内容,对于对方推崇自己,他自是不会到处宣传,只是自那之后,便也悄悄关注起来毕自严和朱燮元了。

“我以为,我们确实不应当cào之过急,在全国内全面铺开土改工作。”另一个能力极qiáng的朱燮元也开口说出自己的建议,“从如许多的奏折来看,恐怕确实有些地方不稳,我们没必要催之过急,暂且先稳定局势再说。”

“陛下虽然有哪怕烽烟四起也要改革土地的决心,但我等作为臣子的,却要稳重而行,如无必要,还是不要弄出这样的最坏的局面。”

“哦,懋和有何高见?”徐光启饶有兴致的问道。

“高见不敢当,不过是些许看法罢了。”朱燮元谦虚道,“依我所见,全国的土改工作当分三步,三个步骤齐头并进。”

说到这,朱燮元停顿下来,咳嗽了下,清清嗓子道,“首先,我认为采取试点行省的想法是很正确的,以一地为例,进行土改,积累经验和口碑。只是,目标不应该选择在山东,而应该是河北。”

在做的都是人jīng,朱燮元一说河北两个字,他们登时心思通明起来,在心中很快对比河北和山东两个行省的区别。

不过朱燮元没有管他们,而是自顾自的继续说道,“河北靠近京畿,很多土地府县都是从顺天府划分出来的,而且多皇庄和勋贵的田庄,少田亩连陷的地主,而这些聚集的土地如今已经在帝国的掌握之中,故而实行土改起来并无多大阻力。”

“其次,整个河北省建立了完善的警察制度,各地府县的警察局长都是曾经在羽林军中服役,后来转业到地方的,战斗力和执行力极qiáng,有他们作为保障镇压力量,可以确保土改的切实推行。”

“其三,京师城防军训练良久,固然最近分出了两万到山东,但如今九边压力骤减,秦良玉…..将军”说到个女将,饶是朱燮元也有些迟疑,“也能抽掉出不少兵力,进行镇压聚众反抗者。”

“如此三点,我以为应当从河北开始土改!尚若做的好了,当地官员可以tiáo任到外省主持工作,如此徐徐而图之,大概三四年后,全国的土改工作当能完成。”朱燮元顿了顿,总结道,“这是第一步。”

“这才是第一步!”王佐、黄克缵、崔景荣等在心下暗叹,当真是人比人气死人,他们可是对目前土改的复杂局面没有丝毫办法,但朱燮元却有三个计策,每个计策还如此的详细,可执行率极大。

“第二个步骤,则是城防军、警局、和皇权下乡计划了。”朱燮元自然不知道他心中的想法,只是就算知道了他也不会在意,不遭人妒使庸才,想要在济济一堂的内阁当中出头,竞争首辅的位置,就要时刻做好。

“光靠几个地方官和部门主管挺行土改有些qiáng人所难。在基层建立衙门,推行皇权下乡后,地方官府就有了大量可以使用的人手,而且,一千亩的承包权也是个诱饵,能让这些基层的乡长镇长卖力工作。”说到这,朱燮元诡异一笑。

基层官员多不胜数,有着官身的也不在少数,但是,这些千亩的承包权去不是无限的,它是要在土改完成后,多余出来的土地才能进行承包,而这些土地不拘是山林菏泽还是良田农田。

换句话说,地方农田多的,最后还可能剩下些给主管们承包,但少的,没准连主官都承包不到。而且,十分yīn险的,这种土地承包权只限于农业生产,不能进行矿产或者建设工厂之类的。

不过这些内阁自然是不会发文明示的,只看地方的人聪不聪明了。聪明,就知道提前博弈协商,不聪明就乖乖的卖苦力吧。

“城防军、警局的作用也是类似的,让各地官员在地方有着极大的人力可以使用,只是城防军有些麻烦,那是归属大都督府管辖,怕是到时候不太好抽掉。”说到这里,朱燮元有些吞吞吐吐。

城防军可是最关键的一员,封建时代不同意后世,作为捕快的进化,警察并无多少战斗力,只是维持治安罢了,真正大的叛乱和盗匪,还是要城防军出马,这也是朱由校仿照武警设立城防军的意义。

只是,对于土改工作需要灵活处理的内阁来说,此时不免有些不便了,等到需要用的时候,还要去各地的城防将军府磨,太不便了。

“懋和,有什么好犹豫的,这里就我们几个人在讨论工作,没什么不能说的。”徐光启看着一脸迟疑的朱燮元,鼓励道。

“呵呵,那我就说了。”朱燮元尴尬一笑,将自己的想法说了出来,“国朝初年都有地方团练的说法,民间也有冬季组织些训练,防备盗匪的传统,不过一般这些都是百姓自发的,或者cào持在乡绅手中。”

“如今,皇权下乡,一切权利收归官府,在地方县衙当中,也有兵房的存在,如此,我想着是不是由官府出面,组织一只类似的民兵,不需要有太好的装备,只是当警力不足时,随时抽掉,作为后备力量。”朱燮元没有用团练,而是用了民兵这个词,其用意自然不言而喻。

“而且,这样也方便陛下的征兵工作,经过训练的民兵显然比白丁要qiáng,而派遣下乡,在各乡镇组织壮勇民兵的,当可从军中派遣,由大都督府裁定,或是从中央军中转业,或是从城防军中抽tiáo。我想,陛下不会不同意。”

“当然,统辖的权利肯定是要归属官府的。”朱燮元最后补充了一句。

他的话,登时令在场的所有人都眼睛一亮,并不是在座的有人想要谋反,而是民兵的增加,意味着内阁手中权利又多了一分。没有人会嫌自己手中权利增多的,有了这份权利后,本来已经几乎被排挤到边缘的兵部,似乎又有些火热的迹象。

“咳!这件事老本官会写奏折呈报陛下的,懋和,你继续说你的。”徐光启咳嗽了声,打断了一些人的妄想。

“是,老大人。”朱燮元笑笑,继续说着自己早就打好腹稿的策略,他流畅的表现,不禁让其他几人心生一丝嫉妒。

“第三个策略,就是如今差不多筹建完毕的海关了,天津、上海、广州三大海关地处南北中三个地域,正好将所有行省差不多给辐射到了。这个策略,就是利用海关,给内地那些不知生财之策的乡绅们提供一条路子。”

“不论是从内地体统茶叶、丝绸、瓷器等出口,还是承包夷人贩运过来的香料等货物,都是很好的生财之路,只要让他们发现行商赚的更多,那么就不会很在意土地了。到时候土改的阻力自然迎刃而解。”

一口气说完这些后,朱燮元坐下来,端起面前早就凉了的茶水,咕嘟咕嘟的喝了起来,说了这么多的话,他早就渴了。

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