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由于正处于战时，所以尽管涉及到几位高层将领的任免变动，但一切都是在十分低调的情况之下进行。
陈宫在一千定远军汉军师轻骑兵的护卫之下，怀中揣着五张最新的任命状，向着幽州渔阳快速前行。这五张任命状涉及到陈宫本人、赵云、公孙瓒、张郃以及远在徐州东海的陈登。
按照护国军统帅部的最新命令（其实就是赵兴的命令），任命陈宫为幽州牧，张郃为幽州军司马兼幽州训练团团长，赵云为东路联军兵马都督，公孙瓒为冀州牧，陈登为晋国水师提督衙门参赞（实际就是太史慈的军师）。
还涉及到调动的一位牛人已经拿到了委任状，不过他没有跟着陈宫去幽州，而是直接从壶关东行，赶往冀州前线了。这位牛人便是郭嘉，护送他前往冀州的是他那位生完孩子已经过了一年的老婆赵雨。
赵云前往冀州，自然会带着新媳妇马云騄一同前去。郭嘉前往冀州，又带着赵雨同行。这下子，两位巾帼女强人终于有了在战场之上大杀四方的机会，也算是替正在大力推行“女权运动”的张忻争了一口气。
若不是被赵兴死命地拦着，就连胡杏儿这位二主母都动了上前线的打算，不过胡杏儿想去的是西凉，因为接下来马超即将率军对西凉羌人进行大规模的清扫，胡杏儿很想对那些当初曾经算计过飞鹰部落的羌人族群做点什么。
因为面临着河东张飞三万北军的现实威胁，扩充卧虎军的行动一点也没有耽搁。赵兴让暗影队员以最快的速度给几位涉及到抽调士兵的部队主将送去密信，信中着重强调了如今晋国腹地面临的巨大危险，要求各军都要不遗余力地支持卧虎军抽调人员。
考虑到马超统率的西凉军都已经编为两万人，而且下一步消化吸收完韩遂的降兵，人数甚至超过三万。所以赵兴同时指示飞虎军和苍狼军两支人数只有一万五的部队也进行扩编，增加为两万人。
如此一来，护国军十支正规部队之中，卧虎军、先锋军和定远军三支部队编制为四万人，熊罴军、龙骑军、雄武军、黑山军四支部队编制为三万人，飞虎军、苍狼军、西凉军三支部队编制为两万人，总计兵力终于达到三十万。
实际上，晋国还有一支作战能力并不弱的部队，只不过一直不曾在世人面前展露锋芒，所以外界知道的并不多。这支部队是完全不同于上面十支部队的晋国水师，如果加上后勤装备辅助人员，总人数已达三万之巨，其中可以直接参战的部队为两万。
这支部队虽然组建时间很短，但已经“烧掉”了晋国国库之中高达八百万两的巨资，这还不包括太史慈倒腾海鲜自给自足赚取的三百万两银子。烧钱的部队都是不一般的部队，晋国水师尤其如此。如今太史慈麾下已经有了大型战船十五艘，中小型战船三百余艘，运输和捕捞船五百余艘，可谓是家大业大，实力雄厚。
连陆地带水面，赵兴手中可用的部队合起来有三十二万人，看上去已经不少，但是如果以他现在占据的地盘进行平均，幽并凉冀四州每州也就能分到八万人；如果以他即将展开的东征西进庞大计划来衡量，则兵力远远的不够。
马超即将拥有的三万骑兵，扫清西凉附近的羌人不成问题，但如果进军西域，肯定涉及到打下地盘之后派兵驻守的问题，这些兵又从哪里出？
盘踞在辽东之地的公孙度始终左右摇摆不定，没有明确投靠晋国的意思，赵兴现在也动了将其歼灭的念头，东征辽东自然需要至少五万左右的部队，这些兵又从哪里出？
为了满足归属自己的近千万百姓吃饭问题，赵兴需要更大的地盘；为了满足各项基础设施建设，赵兴需要更多的免费劳力；为了满足晋国军队日益庞大的巨额军费开支，赵兴需要开辟更多的商贸通道……
按照赵兴的战略规划，暂时将势力范围控制在黄河以北，打通陆上的丝绸之路和海上的丝绸之路后，先专心发展一段时间的内政科技，让后来被吞并过来的几块地盘跟上晋国的发展脚步，形成整体合力，最终达到晋国一强独大，能够彻底压制黄河以南诸多联合势力的目标。
辽阔的东北黑土地等着赵兴派百姓过去播种，盛产铁矿的朝鲜半岛等着赵兴派兵去收服，可以大量生产水稻的东瀛四岛等着赵兴派兵去征服，留着奶与密的西域之地等着赵兴派兵去占领，东南亚诸多岛屿上的猴子们是最好的劳力……
李儒和陈珪两位新入太傅府的参谋，站在赵兴身后看着他用一根空心细钢管一会东北，一会西北，一会东南，一会西南地指指戳戳，都有些跟不上赵兴的思维节奏。也不怪李儒和陈珪愣神，实在是因为天下没有几个人知道《堪舆万国全图》背后隐藏着如此之多的秘密。
李儒和陈珪或许能看懂地图，但他们绝对不知道瀛洲岛上的猴子们如今还处于农奴时代，不知道西域往西还有上万公里的疆域，不知道欧罗巴洲的一些国家现在也正在打的头破血流。所以，他们暂时难以理解赵兴庞大的设想和战略布局。不过没有关系，只要跟在赵兴屁股后面久了，他们肯定会懂，就像现在的庞统。
庞大的计划需要很多人共同去实施和完成，而以赵兴目前的实力而言，还难以扫平中原，所以他果断地做出了收缩防御的决定。除了派出太史慈救援青州之外，赵兴打算让东西线的部队暂时停止攻击，待到各军扩编完毕，各支部队到达指定地点之后，再开始新一轮的扩张。
这就好比是一位武学高手，当他准备给对手致命一击的时候，首先要做的就是将拳头收到身后，等到积蓄足够力量的时候，以迅雷不及掩耳之势重创对手。武功之中有一式拳法名为“炮锤”，说的就是这个意思。
晋国虽然调整了大战略，但是也不妨碍各支部队创造性地组织进行一些局部行动，比如远在凉州的贾诩和田丰如今便在算计着益州军，已经完全伤愈的赵虎则是算计着司马懿的老爹司马防，新上任的庞统正在与徐晃密谋着给张飞一点教训，而即将扬帆南下的太史慈则想着用袁绍的头颅来为晋国水师扬名……
