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伴随着这次撤督建省动作的，还有程宇华对云南、广西两省的四名省级官员缺额的任命。这四人里有三个是许言诤推荐的，剩下的一个则是广州市长方策，他被任命为广西负责工商业的副省长。
许言诤推荐的三个人程宇华并不熟悉，只知道提拔前都是重点城市的市长，而且这三个城市这几年发展得都不错，表明三人还是很有能力的。
而在此之前，程宇华专门命令安全局对这四人进行了一番调查，主要是考察他们的官品如何，特别是曾经是否有过贪污受贿的经历。最后的结果也让他满意，四人虽然不能说完全没有污点，但是整体还是很不错的。也正是因为这一点，程宇华才同意对这四人进行提拔。
虽然方策上任广州市长后，程宇华也在一直关注他，去年还派他跟随外交大臣丁生去香港参加谈判，可以说，方策在广州的一举一动，程宇华都多少知道一点，但是他也只知道一些表面情况，内里方策为官到底怎么样，也只能经过调查之后才能清楚。
通过这次对这四人的审查行动，程宇华也意识到他迫切需要一个全新的调查机构，一个专门用于防腐败的调查机构，这个机构就是之前他一直在考虑的廉政总局。
此时议会制定的防腐败法律也快要完成了，而这部法律的执行机构就是廉政总局，只是程宇华虽然考虑了一个多月了，但是廉政总局的负责人却一直没有找到很好的人选。
在程宇华的计划里，廉政总局既是情报机构，也是执法的暴力机构，只是它针对的是官员这个群体而已。所以它的负责人既要有很强的情报收集能力，同时也要有一定的职场经验，否则一般人是绝对发挥不了廉政总局的作用的。
能够在南宁从政的都是精英，这些人都对南宁的法律很熟悉，如果他们有人想贪污腐败，那么肯定早就将贪污腐败的证据清理得一干二净了。如果不能从他们留下的蛛丝马迹中找到线索，那么就不会有证据去逮捕那些贪官污吏了。
廉政总局不是明朝的东西厂，没有确凿的证据，是不能随意逮捕官员的，这是程宇华给这个还没有成立的机构，制定的的首要办事原则。
虽然程宇华痛恨贪腐，但是他也明白，如果廉政总局随意抓人，那么就会让整个南宁官场都人心惶惶，所以包括前期的收集证据等所有行动，都必须暗地里进行。要想做到这一点，未来的局长就必须要有丰富的情报能力。而要满足程宇华的这个条件，最好的办法就是直接从现有的两个情报单位里选人。
安全局的任务是对内反间谍，军情局的任务是对外收集情报，这两个单位里的核心人员都经受过专业的训练，如果是从这里选人的话，就可以保证局长一上任立刻就能发挥作用，他可以利用训练出来的专业能力，迅速组建廉政总局自己的调查机构，这样一来，以后就不需要再像这次这样，还要依靠安全局来调查预备提拔的官员了。
而且要想廉政总局发展得好，最好是从情报单位里的高层中选人。这些人都是历经层层考察上来的，都有丰富的经验。程宇华在两个情报机构的现有高层人员里选来选去，最后选中了刚刚加入军情局的宋远山。
